学者：约翰逊的“硬脱欧”金身已破

　　约翰逊的“硬脱欧”金身已破

　　向长河（国际问题学者）

　　7月下旬踌躇满志入主唐宁街10号的英国首相鲍里斯·约翰逊估计没有想到，仅仅40多天之后就“金身被破”，其“硬脱欧”计划已千疮百孔，深陷前任特雷莎·梅一样的政治泥潭，历史的轮回让人嗟叹。

　　众所周知，约翰逊起家于“脱欧”运动，三年来作为强硬脱欧派的代表人物大出风头，搅得英伦政坛天翻地覆。虽与前首相特雷莎·梅同属保守党，但约翰逊一直与特雷莎唱对台戏，对其多有抨击和嘲笑。在约翰逊把特雷莎逼下台后，自以为能力挽狂澜，带领英国如期“脱欧”，不过现实的残酷还是来得有点快，自9月3日开始，约翰逊在英国议会下院接连遭遇打击：反对党联盟联手叛变的保守党议员在下议院夺回脱欧主导权；议会要求将脱欧日期再延迟三个月以避免无协议脱欧；约翰逊提出的提前大选议案未能获得足够票数支持。这意味着，约翰逊正在重复前首相的命运——失去了对议会的控制。

　　人们或许还记得，约翰逊入主唐宁街10号后提出的最引人瞩目的政治目标就是无论如何英国都会于10月31日如期“脱欧”。而今议会划出的红线则直接“打脸”约翰逊，让其如期脱欧的承诺成为政治笑料。约翰逊不仅失去对议会的控制，而且对所领导的保守党也搞不定。前几天的议会投票，有20多名保守党议员在关键时刻反戈一击，与反对派阵营站在一起，而约翰逊的亲弟弟——英国商业、能源与产业战略部国务大臣乔·约翰逊突然反目辞职，这让约翰逊陷入了众叛亲离的窘境之中。

　　曾经如日中天的约翰逊为何这么快就面临如此的窘境呢？

　　首先，从宏观上看，在英国社会对“脱欧”态度分裂的大背景下，任何孤注一掷的做法都不会取得广泛支持。约翰逊代表的是强硬脱欧派，在英国社会并不占绝对多数。且不说当年的“脱欧”公投是个政治意外，就算在厌恶了“脱欧”做法的今天，强硬“脱欧”依然不占据压倒性优势。约翰逊上台后，尽管也到欧洲大陆走了一遭，与德法等欧洲大国领导人都做了沟通，但总体来说，约翰逊没有体现出解决问题的诚意，这从与欧盟理事会主席图斯克“打嘴仗”中可见一斑。在与欧盟实力不对等的情况下，约翰逊鼓吹“要么生，要么死”式的赌博依然是在野党思维，公然叫嚷“赖账”赖掉“脱欧”分手费就是这种在野党思维的明证。这种思维不仅欧盟不买账，也得不到英国国内反脱欧派和主张软脱欧派的支持，议会的投票反对不过是最终的体现而已。

　　其次，约翰逊在战术上打议会休会牌是一步引火烧身的坏棋，这会引发新的政治风暴——党内高官辞职施压、反对派责难声一片、民众示威反对……正是由于约翰逊打“休会牌”引发英国议会的反制，连续投票从约翰逊手中夺取议会议程控制权。总之，约翰逊打休会牌弄巧成拙，最终是搬起石头砸了自己的脚。

　　其三，约翰逊没有认清英国议会民主制的制衡与缺陷，有些做法在英国是行不通的。约翰逊所在的保守党在议会并不占多数，这一先天缺陷决定着约翰逊的决策要想过议会关就很难，再加上保守党也是党内有党、派内有派——保守党内主张有协议脱欧的议员还不在少数。从更广视角看，约翰逊只是区区10万保守党党员选出来的党首而执政一国，执政的群众基础相对薄弱。尽管约翰逊迎合当前西方社会风起云涌的民粹主义浪潮，但其单边思想和好斗的性格特点已经把自己逼入了窘境。

　　接下来，陷入困境的约翰逊该怎么办？

　　“我宁愿死在一条沟里”，这是日前约翰逊谈及如果必须向欧盟提出推迟“脱欧”请求时的回答，重复了一贯“不脱欧毋宁死”的誓言。的确，约翰逊本人是英国“脱欧”的始作俑者之一，是“脱欧”公投中的主要煽动者，是英国“脱欧”的崇尚者和捍卫者。约翰逊的一切政治资本源于强硬脱欧，如若轻易让步就等于抽掉了根本，对约翰逊来说是一个硬伤。要想改变当前受制于议会的被动局面，约翰逊必须推动提前大选——一是通过大选扭转保守党不占多数的不利局面，二是清洗掉保守党内不跟自己走的议员。当然，这是一柄双刃剑，谁也不能保证选举就能遂意。有消息说，约翰逊再次在议会提出提前大选动议，能否得到三分之二议员的支持尚不可知。

　　回望英国“脱欧”之路，一路折腾折损了两位首相和多位内阁大臣，目前，约翰逊如果一招不慎就有可能步卡梅伦和特雷莎·梅的前路。三年来，英国政治基本就围绕“脱欧”转，无心深入研究推动社会经济与民生发展，这何尝不是大英帝国的一种悲哀。德国《法兰克福汇报》评论写道，脱欧大剧比莎士比亚的戏剧还要曲折，英国政治现在似乎成了“政治赌徒的舞台”，没有人真的知道这个国家接下来会怎样。